VII SA/Wa 947/14

Dnia 11 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej B.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 listopada 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 947/14 oddalającego skargę w prawie ze skargi B.S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r. nr: [...] w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 13 listopada 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 947/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B.S. w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej. Skarżąca z piśmie z dnia 11 grudnia 2014 r. złożyła "odwołanie" od całego wyroku, które Sąd potraktował jako skargę kasacyjną. W piśmie tym skarżąca zawarła również wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku skarżąca złożyła z uchybieniem terminu. Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2015 r. w sprawie VII SA/Wa 947/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącej przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do treści art. 173 § 1 p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 173 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jak stanowi art. 142 § 2 p.p.s.a. w tej sytuacji odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła powyższy wniosek. Powyższe oznacza, że warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę jest uprzednie złożenie przez stronę w ustawowym terminie wniosku o sporządzenie i doręczenie jej uzasadnienia wyroku. Stronie, która nie złożyła stosownego wniosku, nie jest doręczany odpis wyroku wraz z uzasadnieniem, tym samym niej jest ona osobą legitymowaną do wniesienia skargi kasacyjnej. W niniejszej sprawie skarżąca wniosek o sporządzenie i doręczenie jej uzasadnienia wyroku z dnia 13 listopada 2014 r. złożyła z uchybieniem terminu, toteż nie doręczono skarżącej odpisu wyroku z uzasadnieniem stosownie do art. 142 § 2 p.p.s.a. Skarga kasacyjna B.S. jest zatem niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Nadto zgodnie z dyspozycją art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna sporządzona została osobiście przez skarżącą – wbrew dyspozycji cytowanego przepisu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 173 § 2 w związku z art. 175 § 1 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.