VII SA/Wa 951/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 23 marca 2022 r. znak: KOA/1169/Ar/22 w przedmiocie ustalenia warunków lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej A.B. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych), tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie, decyzją z 23 marca 2022 r., znak: KOA/1169/Ar/22, po rozpatrzeniu odwołania A.B. (dalej: "skarżąca") od decyzji Wójta Gminy N. z [...] lutego 2022 r., znak: [...], ustalającej warunki lokalizacji inwestycji celu publicznego dla budowy stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z linią zasilającą na działce nr [...] obręb [...] N., gmina N. – utrzymał w mocy ww. decyzję organu I instancji. Powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 23 marca 2022 r., znak: KOA/1169/Ar/22, doręczono stronom postępowania, w tym m.in. skarżącej A.B. w dniu 28 marca 2022 r. Skarżąca A.B., w dniu 29 kwietnia 2022 r. (data nadania w placówce pocztowej) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 23 marca 2022 r. Wraz ze skargą uiściła wpis sądowy w kwocie 500 zł (potwierdzenie uiszczenia wpisu k.23). W odpowiedzi na skargę, organ wniósł m.in. o jej odrzucenie z uwagi na wniesienie skargi z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 23 marca 2022 r., znak: KOA/1169/Ar/22, doręczono skarżącej w dniu 28 marca 2022 r. Skarżąca została przez organ prawidłowo pouczona o możliwości i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upłynął skarżącej 27 kwietnia 2022 r. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nadana została w dniu 29 kwietnia 2022 r. (koperta k.13). W świetle art. 83 § 3 p.p.s.a., ten dzień należy uznać za datę wniesienia skargi do Sądu. Zestawienie ustalonych powyżej dat: doręczenia w dniu 28 marca 2022 r., zaskarżonej decyzji oraz wniesienia skargi na ww. decyzję w dniu 29 kwietnia 2022 r., jednoznacznie wskazuje, że skargę wniesiono po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.