VII SA/Wa 954/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-07-13

Skład orzekający: Maciej Majewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, prowadzący gospodarstwo domowe z rodzicami i uzyskujący nieregularny dochód, ale posiadający wspólnie z nimi znaczne środki finansowe i majątek, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego)?
Ratio decidendi
Wnioskodawcy nie przyznano prawa pomocy w zakresie całkowitym, ponieważ jego sytuacja majątkowa, uwzględniająca dochody wszystkich członków rodziny prowadzących wspólne gospodarstwo domowe oraz posiadany majątek, nie wykazała obiektywnego braku możliwości poniesienia kosztów postępowania sądowego i opłacenia zawodowego pełnomocnika. Sąd uznał, że mimo nieregularności dochodu wnioskodawcy, łączny dochód rodziny jest wystarczający do pokrycia kosztów.
Stan faktyczny
Wnioskodawca P. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe z rodzicami, a łączny dochód rodziny wynosi około 6000 zł miesięcznie, pochodzący z działalności gospodarczej wnioskodawcy i drugiego członka rodziny oraz wynagrodzenia matki. Rodzina posiada nieruchomość rolną i samochód. Wnioskodawca argumentował, że jego dochód jest nieregularny.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono P. S. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Pełny tekst orzeczenia

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 lipca 2010 r. wniosku P. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odmówić P. S. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 8 lipca 2010 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek P. S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż P. S. prowadzi gospodarstwo domowe z rodzicami. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z łącznego dochodu w wysokości około 6000 zł. Na kwotę tą składa się dochód z działalności gospodarczej wnioskodawcy i J. S. w wysokości po około 2000 zł. oraz wynagrodzenie za pracę E. S. w wysokości około 2000 zł. Posiadany majątek obejmuje nieruchomość rolną o pow. 2,98 ha, samochód osobowy KIA z 2003 r. o wartości około 20.000 zł. Strona nie wykazała posiadania innego majątku. Wnioskodawca dodał, że nie ma stałego dochodu, pracuje w branży transportowej i jego dochód jest zmienny. Zaznaczył, że pomaga rodzicom finansowo w utrzymaniu domu. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową P. S. uznać należy, iż nie jest uzasadnione przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W rodzinie wnioskodawcy pozostają trzy osoby z których każda uzyskuje dochód. Łącznie wynosi on około 6000 zł. Wprawdzie skarżący zaznaczył, że dochód który uzyskuje jest nieregularny, jednakże zawsze pozostają w rodzinie jeszcze dwie osoby uzyskujące dochód. W tej sytuacji uznać należy, że opłacenie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika jest w zasięgu możliwości finansowych wnioskodawcy. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło