VII SA/Wa 954/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-07-26
Skład orzekający: Maciej Majewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który uzyskuje dochód netto w wysokości 2678,71 zł miesięcznie i nie ma nikogo na utrzymaniu, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu?Ratio decidendi
Wnioskodawca nie spełnia przesłanek do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Choć jego dochód nie jest wysoki, to jednak miesięczny dochód netto w wysokości 2678,71 zł, przy braku osób na utrzymaniu i konieczności uiszczenia jedynie 100 zł wpisu sądowego, pozwala na poniesienie tych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego. W związku z tym wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu został oddalony.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek M. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawca utrzymuje się z emerytury w wysokości 1600,64 zł netto oraz z zatrudnienia, z którego otrzymuje 1539,63 zł netto, co daje łącznie 2678,71 zł netto miesięcznie. Posiada mieszkanie o powierzchni 19 m2. Wskazał miesięczne koszty utrzymania, w tym żywność, ubrania, papierosy, czynsz, energię elektryczną, leki i telefon.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek M. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Sygnatura akt VII SA/Wa 954/12 POSTANOWIENIE Dnia 26 lipca 2012 r. Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. R. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: oddalić wniosek M. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek M. R.o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wniosek ten został uzupełniony wyjaśnieniami złożonymi w piśmie z 10 lipca 2012 r.
Skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z kwoty emerytury w wysokości 1924 zł. brutto (1600,64 zł. netto), ponadto od miesiąca maja wnioskodawca jest zatrudniony i z tego tytułu otrzymuje 1539,63 zł netto, po potrąceniu grzywny z emerytury strona netto otrzymuje obecnie 1139,08 zł. emerytury. Łączna kwota netto uzyskiwana przez stronę to 2678,71 zł. Do majątku trwałego wnioskodawca zaliczył mieszkanie o pow. 19 m2. Wskazał, że ponosi miesięczne koszty w następującej wysokości – 800 zł na żywność i ubrania, papierosy 300, czynsz 94,06 zł., energia elektryczna 180 zł., leki 74,50 zł., telefon około 55 zł., telewizja 119,8 zł.
Do wniosku załączono kopię wyciągu bankowego za miesiące kwiecień -czerwiec 2012 r.
W sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego z urzędu następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie.
Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu pełnomocnika z urzędu. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona musi zatem wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej zasady.
Biorąc pod uwagę sytuację majątkową M. R. jak również wysokość aktualnych kosztów sądowych jakie wnioskodawca jest zobowiązany do uiszczenia w sprawie uznać należy, iż nie jest uzasadnione przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W niniejszej sprawie aktualnie do uiszczenia pozostaje wpis sądowy w wysokości 100 zł. Pozostałe koszty sprawy sądowej są na obecnym etapie jedynie ewentualne. W tym stanie rzeczy uznano, że wnioskodawcę z miesięcznego dochodu jaki obecnie uzyskuje, w wysokości 2 678,71 zł., stać będzie, bez doznania uszczerbku w utrzymaniu koniecznym, na poniesienie wydatku związanego z wpisem sądowym.
W kwestii ustanowienia pełnomocnika z urzędu uznano, iż nie jest uzasadnionym przychylenie się do wniosku w tym zakresie. Wnioskodawca jak wyżej zaznaczono uzyskuje dochód w wysokości 2678,71 zł. netto, przy czym nie ma nikogo na utrzymaniu. Dochód ten po opłaceniu bieżących wydatków oraz kosztów sądowych niniejszej sprawy pozwoli na opłacenie zawodowego pełnomocnika bez narażenia wnioskodawcy na powstanie uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło