VII SA/Wa 967/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. Z. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia[...] kwietnia 2008r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 23 października 2008 r. zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie, toczącej się na skutek wniesienia przez U. Z. skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] kwietnia 2008r. znak [...]. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia [...] czerwca 2008r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wznowił postępowanie w sprawie zakończonej w/w decyzją z dnia [...] kwietnia 2008r., a wynik tego postępowania będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie sprawy toczącej się przed Sądem. Zażalenie na w/w postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] października 2008 r. złożył Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Analizując ponownie sprawę oraz uwzględniając argumentację podnoszoną przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w zażaleniu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał zażalenie za uzasadnione. Sąd błędnie zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy uznając, że orzeczenie zapadłe w trybie wznowienia postępowania administracyjnego będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy. Zauważyć trzeba, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wznowił postępowanie w sprawie zakończonej decyzją z dnia [...] kwietnia 2008r. postanowieniem z dnia [...] czerwca 2008r., natomiast skarga U. Z. została wniesiona w dniu 13 maja 2008r., a więc przed wznowieniem postępowania przez organ administracyjny. Jak słusznie zauważył Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego w zażaleniu, w orzecznictwie sądowoadministracyjnym przyjmuje się, że w przypadku, gdy wcześniej została wniesiona skarga do sądu administracyjnego na określony akt administracyjny, nie jest możliwe prowadzenie przez organy administracji publicznej postępowania nadzwyczajnego w odniesieniu do tego samego aktu (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 czerwca 2006r. II OSK 50/06 LEX nr 266333). Z tych względów, z uwagi na wcześniejsze złożenie przez U. Z. skargi na decyzję z dnia [...] kwietnia 2008r., Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego w dniu [...] lipca 2008r. zawiesił postępowanie w sprawie wznowienia postępowania, zakończonego w/w decyzją. W związku z powyższym na podstawie art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.