VII SA/Wa 979/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-11-25

Skład orzekający: Bogusław Cieśla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skargę na postanowienie o odmowie wznowienia postępowania należy odrzucić z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności braku podpisu elektronicznego, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie, w tym nie złoży podpisu elektronicznego wymaganego dla pierwszego pisma w postępowaniu sądowym, nawet jeśli uiściła wpis sądowy i opłatę kancelaryjną.
Stan faktyczny
Skarżący P. M. złożył skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o odmowie wznowienia postępowania. Sąd wezwał go do uiszczenia wpisu sądowego i opłaty kancelaryjnej oraz do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie podpisu elektronicznego. Pomimo wezwań i doręczeń, skarżący nie dostarczył podpisu elektronicznego, jedynie uiścił opłaty.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił skarżącemu kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić P. M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 27 kwietnia 2021 r. skarżący P. M. wniósł przez ePUAP skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 maja 2021 r. wezwano skarżącego od uiszczenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu sądowego w kwocie 200 zł oraz opłaty kancelaryjnej w wysokości 2 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 23 czerwca 2021 r. wezwano skarżącego (drogą elektroniczną) do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez nadesłanie skargi podpisanej podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a p.p.s.a.) oraz zarządzono dokonanie doręczenia zarządzeń z dnia 24 maja 2021 r. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 lipca 2021 r. wezwano skarżącego za pośrednictwem operatora pocztowego do wskazania adresu elektronicznego, w terminie 7 dni pod rygorem wykonywania doręczeń za pośrednictwem operatora pocztowego. W piśmie z dnia 6 sierpnia 2021 r. skarżący nadesłał adres poczty elektronicznej oraz poinformował, że posiada także konto na ePUAP, nie wskazując jednak jego adresu. W związku z niewskazaniem przez skarżącego adresu do dokonywania doręczeń drogą elektroniczną, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 sierpnia 2021 r. zarządzono wykonanie zarządzenia z dnia 23 czerwca 2021 r. za pośrednictwem operatora pocztowego. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu 30 sierpnia 2021 r. Zatem termin na ich wykonanie upłynął w dniu 6 września 2021 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie nadesłał skargi podpisanej podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, uiścił tylko wpis sądowy od skargi oraz opłatę kancelaryjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło