VII SA/Wa 979/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-06-04
Skład orzekający: sędzia WSA Bogusław Cieśla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji, który nie zawiera numeru PESEL strony fizycznej, powinien zostać odrzucony po bezskutecznym wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji, jako pismo strony w postępowaniu sądowym, musi spełniać wymogi formalne określone w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Brak numeru PESEL w sprzeciwie wniesionym przez osobę fizyczną stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu. Niespełnienie tego obowiązku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem sprzeciwu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
M. K. wniosła sprzeciw od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych sprzeciwu, w tym wskazania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone, jednak skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd odrzucił sprzeciw.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M. K. od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 stycznia 2024 r. nr 179/24 w przedmiocie nakazu wykonania remontu budynku postanawia: odrzucić sprzeciw
Zarządzeniem z 19 kwietnia 2024 r. M. K. została wezwana do usunięcia braków formalnych sprzeciwu od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 21 stycznia 2024 r. nr 179/24 – w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia.
Wezwanie do usunięcia braków formalnych sprzeciwu zostało doręczone skarżącej 30 kwietnia 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Oznacza to, że sprzeciw od decyzji składany do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinien spełniać określone w powyższej ustawie wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej.
Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W niniejszej sprawie siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu upłynął bezskutecznie 7 maja 2024 r. Wnosząca sprzeciw nie nadesłała bądź nie złożyła pisma, w którym wskazała by swój numer PESEL.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 64b § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło