VII SA/Wa 989/08

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 grudnia 2008 r. w sprawie wniosku I. R. o przyznanie prawa pomocy ze skargi I. R. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2008 r. znak [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej i odmowy nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych postanawia: odmówić I. R. przyznania prawa pomocy w całości poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W dniu 19 sierpnia 2008 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek I. R. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż I. R. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i dwójką dzieci. Rodzina wnioskodawczyni utrzymuje się z dochodu osiąganego przez męża wnioskodawczyni w wysokości 2250 zł. Strona nie wykazała posiadania jakiegokolwiek majątku. Z uwagi na powyższe w dniu 3 września 2008 r. wezwano stronę na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF, poprzez: - podanie czy wnioskodawczyni pozostaje z rodziną ojca we wspólnym gospodarstwie domowym, jeśli tak to należy podać dochody wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, - podanie przybliżonych stałych miesięcznych wydatków gospodarstwa domowego, - nadesłania kopii wyciągu bankowego za ostatnie trzy miesiące wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, które taki rachunek posiadają, - nadesłania kopii zeznań podatkowych za ostatni rok wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, które dokonywały rozliczenia podatkowego. Powyższe zarządzenie zagrożone zostało rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały. Wnioskodawczyni nie wykonała zarządzenia i nie nadesłała żądanych informacji pomimo odebrania wezwania w dniu 15 września 2008 r. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić wydatki związane ze sprawą, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie tych wydatków. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę dane zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy dotyczące sytuacji majątkowej I. R. uznać należy, iż nie jest uzasadnionym przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Strona nie przedstawiła na żądanie Sądu wszystkich danych, które pozwoliłyby na rzeczywiste ustalenie sytuacji materialnej strony. W tej sytuacji z uwagi na niemożność faktycznego ustalenia możliwości finansowych strony (nie wykazanie spełniania ustawowych przesłanek do przyznania prawa pomocy) odmówiono przyznania prawa pomocy. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.