VII SA/Wa 997/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. i S. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia bądź zmiany decyzji postanawia : odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 22 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. K. i S. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2010 r. znak: [...]. Na powyższe rozstrzygnięcie skarżący reprezentowani przez radcę prawnego M. Z. wnieśli skargę kasacyjną. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 stycznia 2011 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie czterech egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej, poświadczonych za zgodność z oryginałem w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 3 lutego 2011 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu brak formalny skargi kasacyjnej nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Przepis art. 176 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zw. dalej p.p.s.a., wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna. Przede wszystkim skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Jak każde pismo strony skarga kasacyjna powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 p.p.s.a. Do pisma należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom ( art. 47 § 1 p.p.s.a). Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania chyba, że ustawa stanowi inaczej. Przepis art. 178 p.p.s.a wskazuje, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Dodać należy, iż obowiązek określony w art. 47 § 1 i art. 49 § 1 p.p.s.a polegający na dołączeniu odpisów, obciąża składającego pismo, ze skutkami o których stanowi art. 178 p.p.s.a. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 26 stycznia 2011 r. wezwano skarżących do złożenia czterech egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe zarządzenie doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 3 lutego 2011 r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej upłynął w dniu 10 lutego 2011 r. Pomimo upływu terminu działający w imieniu skarżących pełnomocnik nie przesłał żądanych czterech egzemplarzy skargi kasacyjnej. Wobec tego skarga kasacyjna na mocy art. 178 w zw. z art. 176 i art. 47 § 1 p.p.s.a podlega odrzuceniu.