VII SAB/Wa 102/09

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SAB/Wa 102/09 ze skargi F. B. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia: przyznać F. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W dniu 13 listopada 2009 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek F. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż F. B. prowadzi gospodarstwo domowe żoną. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z dochodów w łącznej wysokości 1525,74 zł. Dochodem tym jest emerytura wnioskodawcy. Posiadany majątek obejmuje działkę o pow. 0,0779 m2 pastwiska i 0,0450 m2 działki pod zabudowę mieszkaniową. Wnioskodawca dodał, że miesięczne opłaty kształtują się na poziomie – prąd 50 zł. gaz 30 zł., prasa, książki art. papiernicze 150 zł., utrzymanie dwóch kotów 200 zł., podatek rolny – 60 zł. Dodał, ze w ostatnim okresie przeszedł operację zaćmy, która kosztowała 2900 zł. Wskazał, że jest po dwóch zawałach w związku z tym jest pod stałą opieką kardiologiczną. Żona leczy się systematycznie na nadciśnienie, choroby zwyrodnieniowe stawów, i kręgosłupa, a także osteoporozę. Wnioskodawca z żoną mieszka w mieszkaniu stanowiącym własność syna. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową F. B. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Dochodem w rodzinie wnioskodawcy jest emerytura, która wynosi 1525,74 zł. Zona skarżącego jest na utrzymaniu męża. W tej sytuacji uznać należy, że opłacenie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika przekracza możliwości finansowe wnioskodawczyni. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).