VII SAB/Wa 111/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-07-16
Skład orzekający: Michał Podsiadło
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania może zostać odrzucona z powodu braku wskazania numeru PESEL skarżącego, mimo wezwania do uzupełnienia tego braku?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego, w tym zawierać numer PESEL skarżącego. Niewypełnienie tego wymogu formalnego, pomimo wezwania do uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
H. K. wniosła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę H. K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. oraz zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Michał Podsiadło (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. w przedmiocie nadzoru budowlanego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić H. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
H. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. w przedmiocie nadzoru budowlanego.
W wykonaniu zarządzenia z 24 czerwca 2024 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej 27 czerwca 2024 r. Skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła powyższego braku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego, a ponadto zawierać inne elementy, wskazane w ustawie. Jednym z wymogów formalnych, jakie p.p.s.a. stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. "b" p.p.s.a.).
W związku z tym, że w rozpatrywanej skardze nie podano numeru PESEL skarżącej, Przewodniczący Wydziału prawidłowo wezwał do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, tj. zgodnie z art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi skarżącej 27 czerwca 2024 r. (adwokat własnoręcznie potwierdził odebranie przesyłki na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, na którym w rubryce "rodzaj przesyłki" wskazano m.in. "wezwanie do wskazania numeru PESEL"). Zatem siedmiodniowy termin na jego wykonanie upłynął 4 lipca 2024 r. Skarżąca nie uzupełniła jednak wykazanego braku formalnego skargi.
Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jak w pkt 2 sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło