VII SAB/Wa 113/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA Halina Kuśmirek po rozpoznaniu w dniu pierwszego lutego 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na Wojewodę [...] w przedmiocie bezczynności organu postanawia : odrzucić skargę. Pismem z dnia 06.12.2004r. K. K. złożył skargę na bezczynność Wojewody [...] w związku ze złożonym wnioskiem o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji nr [...] z dnia [...].09.2000r. zatwierdzającej projekt budowlany i zezwalającej "P." Sp. z. o.o. na budowę zespołu domów jednorodzinnych – 14-tu murowanych, wolnostojących, parterowych budynków mieszkalnych z użytkowymi poddaszami i garażami, w zakresie dotyczącym budynku jednorodzinnego zlokalizowanego na terenie działki nr ew. [...] w obrębie [...] położonej przy ul. J. w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy , przewidziany w ustawie. W przypadku bezczynności organu tj. w przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym zgodnie z art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia. Dopiero w przypadku dalszej zwłoki w załatwieniu sprawy stronie służy skarga do sądu administracyjnego. Skarga na bezczynność organu administracji, bez wcześniejszego środka w postaci zażalenia do organu wyższej instancji nad organem właściwym do załatwienia sprawy jest niedopuszczalna i z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie pismem z dnia 04.01.2005r. zwrócono się do skarżącego o nadesłanie odpisu zażalenia na niezałatwienie sprawy przez Wojewodę [...], skierowanego do organu wyższego stopnia w trybie art. 37 kpa w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący otrzymał ww. pismo w dniu 10.01.2005r. jednak nie dopełnił w wyznaczonym terminie czynności nakazanej przez Sąd. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji postanowienia.