VII SAB/Wa 116/05

PostanowienieWSA w Warszawie2006-01-30

Skład orzekający: Leszek Kamiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalne po wydaniu przez organ decyzji merytorycznej, a w szczególności, gdy skarżący domaga się pouczenia o zasadach postępowania?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi na bezczynność organu. Cofnięcie skargi zostało uznane za dopuszczalne, ponieważ skarżąca poinformowała o zmianie swojego stanowiska i wycofaniu skargi, a czynność ta nie zmierzała do obejścia prawa. Wydanie przez organ decyzji merytorycznej usunęło stan bezczynności, a ocena treści tej decyzji nie należy do przedmiotu postępowania w sprawie bezczynności.
Stan faktyczny
H. S. złożyła skargę na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Organ udzielił odpowiedzi na skargę, informując o wydaniu decyzji merytorycznych w sprawach kwestionowanych przez skarżącą. Po wezwaniu przez Sąd do ustosunkowania się, czy podtrzymuje skargę na bezczynność, skarżąca początkowo oświadczyła, że ją podtrzymuje, a następnie poinformowała o zmianie stanowiska i wycofaniu skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie bezczynności organu postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. W niniejszej sprawie skarżąca – H. S. złożyła w dniu [...].12.2005r. (data wpływu do Sądu) skargę na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Pismem z dnia [...].12.2005r. organ udzielił odpowiedzi na skargę jednocześnie wnosząc o jej oddalenie ze względu na fakt, iż na wniosek H. S. zostało wszczęte postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...].08.2004r. nr [...] oraz decyzji z dnia [...].11.2003r. nr [...]. W obu kwestionowanych przez skarżącą sprawach Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał w dniu [...].11.2005r. decyzje znak: [...] oraz decyzje znak: [...]. Pismem z dnia [...].01.2006r. H. S. odpowiadając na wezwanie Sądu, czy wobec wydania przez organ decyzji merytorycznej nadal podtrzymuje skargę na bezczynność oświadczyła, że skargę tę podtrzymuje i domaga się pouczenia przez Sąd organ o obowiązujących zasadach postępowania w trybie art. 156 k.p.a, a w szczególności w aspekcie sformułowania "rażące naruszenie prawa". Jak wynika z treści powyższego skarżąca kwestionuje wydaną decyzję, a nie bezczynność organu. Organ bowiem wydając decyzję usunął już stan bezczynności, a ocena treści samej decyzji pozostaje bez związku z bezczynnością, zmierza natomiast do podważenia wydanej decyzji, co nie należy do przedmiotu postępowania w sprawie. Pismem z dnia [...].01.2006r. skarżąca poinformowała Sąd, iż zmienia swoje oświadczenie z dnia [...].01.2006r. i wycofuje skargę na Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Przepis art. 60 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wskazuje, iż skarżący może cofnąć skargę. Mając na uwadze, że ww. czynność nie zmierza do obejścia prawa Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło