VII SAB/Wa 13/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w M. na bezczynność Ministra Zdrowia postanawia: odrzucić skargę P. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w M. W dniu 2 grudnia 2008 r. (data nadania w UP) w ramach udzielonego pełnomocnictwa r. pr. J. B. wniosła w imieniu P. [...] Sp. z o. o. z siedzibą w M., za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Zdrowia. W poprzednio obowiązującym stanie prawnym przepis § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193) stanowił, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (...), po przekazaniu skargi sądowi. Jednakże Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05, opubl. w Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. Nr 45, poz. 322 orzekł o niezgodności w/w § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 2 Konstytucji RP. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie opłata z tytułu wniesienia skargi jest opłatą stałą. Stosownie bowiem do dyspozycji § 2 ust. 1 pkt 6 cytowanego Rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej wynosi 100 zł. Stosownie do przepisu art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Mając na względzie, iż pełnomocnik skarżącej Spółki wniósł skargę bez uiszczenia stosownego wpisu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 221 w/w ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.