VII SAB/Wa 137/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-08-11

Skład orzekający: Agnieszka Wilczewska – Rzepecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd może przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej w przypadku, gdy strona nie uprawdopodobniła braku własnej winy w uchybieniu terminu?
Ratio decidendi
Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, uznając, że strona nie wykazała, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Kryterium braku winy wymaga wykazania, że dopełnienie obowiązku było niemożliwe z powodu przeszkody nie do przezwyciężenia, czego w niniejszej sprawie nie stwierdzono.
Stan faktyczny
Skarżąca J. K. złożyła skargę na bezczynność Prezesa ZUS, którą WSA w Warszawie oddalił wyrokiem z 2 lutego 2010 r. Pełnomocnik z urzędu został wyznaczony 1 czerwca 2010 r. i w dniu 30 lipca 2010 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, powołując się na stan zdrowia skarżącej i trudności w komunikacji do 28 lipca 2010 r.
Rozstrzygnięcie
Odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Sygnatura akt VII SAB/Wa 137/09 POSTANOWIENIE Dnia 11 sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska – Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 2 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę w niniejszej sprawie. W dniu 1 czerwca 2010 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w Warszawie wyznaczyła M. J. na pełnomocnika z urzędu dla skarżącej. Pełnomocnik w dniu 30 lipca 2010 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku podał, że rzeczywista przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustała w dniu 28 lipca 2010 r., gdyż tego dnia poinformowany został o kluczowych pismach w sprawie. Pełnomocnik załączył do wniosku oświadczenie skarżącej, iż z uwagi na stan zdrowia nie była w stanie do 28 lipca 2010 r. przekazywać informacji na temat stanu sprawy. Ponadto dołączono kserokopię faksu zaświadczenia nr 10/10 wydanego przez biegłego lekarza sądowego, z którego wynika że J. K. nie może stawić się na rozprawę sądową przez okres 6 m-cy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może na wniosek przywrócić termin, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu, wiąże się z obowiązkiem strony do zachowania szczególnej staranności przy prowadzeniu własnych spraw. O braku winy w niedopełnieniu obowiązku zachowania terminu do dokonania czynności procesowej można zatem mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie dającej się przezwyciężyć. W ocenie Sądu strona skarżąca w niniejszej sprawie nie uprawdopodobniła, że uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez jej winy. Pełnomocnik skarżącej argumentuje, że nie mógł porozumieć się ze skarżącą i dopiero w dniu 28 lipca 2010 r. uzyskał informację na temat dwóch istotnych w sprawie pism. Na potwierdzenie wskazanych trudności w porozumieniu się ze skarżącą przedstawiono kserokopię oświadczenia J. K. oraz kserokopię zaświadczenia lekarskiego o niemożności stawienia się przez J. K. na rozprawę sądowej przez okres 6 m-cy. Należy jednak zauważyć, że z zaświadczenia lekarskiego nie wynika, iż strona ma kłopot w porozumiewaniu się. Zaświadczenie wystawił lekarz o specjalności chirurgii ogólnej i urazowo – ortopedycznej. Z oświadczenia skarżącej również nie wynika na czym polegała niedyspozycja zdrowotna, która uniemożliwia udzielenie właściwych informacji. Ponadto należy zauważyć, że pełnomocnik utrzymywał kontakt ze skarżącą, który ułatwiał mąż skarżącej. W ocenie Sądu strona nie przedstawiła okoliczności faktycznych które wskazywałyby na brak możliwości kontaktu pełnomocnika ze skarżącą, tym samym nie można uznać by dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie dającej się przezwyciężyć. Należy również wskazać, że pełnomocnik w dniu 29 czerwca 2010 r. otrzymał z Sądu kserokopie akt sądowych sprawy, łącznie z kserokopią uzasadnienia wyroku. Tą datę należy uznać za moment w którym ustała przyczyna uchybienia terminu. Wniosek o przywrócenie terminu aby mógł uzyskać skutek powinien zatem być wniesiony najpóźniej do 6 lipca 2010 r. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 ww. ustawy orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło