VII SAB/Wa 138/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.K. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie do art. 52 § 2 cyt. ustawy przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przypadku bezczynności organu administracji strona winna przed wniesieniem skargi skorzystać z regulacji przewidzianej w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zgodnie z którym, na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35, w przepisach szczególnych, ustalonym w myśl art. 36 lub na przewlekłe prowadzenie postępowania stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu - wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Przedmiotem skargi P. K. z dnia [...] jest bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, polegająca na nierozpoznaniu wniosku skarżącego z 26 stycznia 2011 r. o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] znak [...]. Pismem z dnia 13 czerwca 2012 r., doręczonym w dniu 26 czerwca 2012 r., wezwano P.K. do nadesłania odpisu wezwania do usunięcia naruszenia prawa złożonego do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego przed wniesieniem skargi na bezczynność, datowanej na dzień 28 kwietnia 2012 r. - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie nadesłał odpisu wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Również z treści odpowiedzi organu na nin. skargę wynika, że przed wniesieniem skargi P.K. nie wezwał Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego do usunięcia naruszenia prawa. Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270). O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w/w ustawy.