VII SAB/Wa 145/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodnicząc Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.K. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwana dalej p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do dyspozycji art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie został uiszczony wpis sądowy. Pismem z dnia 4 lipca 2012 r., doręczonym w dniu 9 lipca 2012 r., przesłano P. K. odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 18 czerwca 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do uiszczenia należnej w sprawie opłaty sądowej upłynął bezskutecznie w dniu 16 lipca 2012 r. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że do dnia 9 sierpnia 2012 r. nie uiszczono należnego w sprawie wpisu sądowego. Ponadto zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przypadku bezczynności organu administracji strona winna przed wniesieniem skargi skorzystać z regulacji przewidzianej w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zgodnie z którym, na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35, w przepisach szczególnych, ustalonym w myśl art. 36 lub na przewlekłe prowadzenie postępowania stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu - wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Pismem z dnia 4 lipca 2012 r., doręczonym w dniu 9 lipca 2012 r., wezwano P. K. do nadesłania odpisu wezwania do usunięcia naruszenia prawa złożonego do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego przed wniesieniem skargi na bezczynność, datowanej na dzień 26 maja 2012 r. - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie nadesłał odpisu wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Również z treści odpowiedzi organu na nin. skargę wynika, że przed wniesieniem skargi P.K. nie wezwał Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego do usunięcia naruszenia prawa. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.