VII SAB/Wa 155/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-03-16

Skład orzekający: Leszek Kamiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej bezczynności organu?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet w sprawie dotyczącej bezczynności organu. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, z uwzględnieniem stawki minimalnej za sporządzenie takiej opinii.
Stan faktyczny
Skarżący F. W. wniósł skargę na bezczynność Prezesa Rady Ministrów. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, ustanawiając adwokata z urzędu. Pełnomocnik z urzędu poinformował o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. Sąd rozpoznał wniosek o zasądzenie kosztów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata J. R. kwotę 125 zł oraz kwotę 28,75 zł (23% VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, łącznie kwotę 153,75 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SAB/Wa 155/10 ze skargi F. W. na bezczynność Prezesa Rady Ministrów postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata J. R. kwotę 125 zł (sto dwadzieścia pięć złotych) oraz kwotę 28,75 zł (dwadzieścia osiem złotych i siedemdziesiąt pięć groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, łącznie kwotę 153,75 zł (sto pięćdziesiąt trzy złote i siedemdziesiąt pięć groszy). Postanowieniem z dnia 31 grudnia 2010 r., referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, w tym poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie wyznaczyła adwokata J. R. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego. W dniu 2 marca 2011 r. wpłynęło do Sądu pismo pełnomocnika z urzędu informujące o braku stwierdzenia podstaw prawnych do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik wskazał, że swoje stanowisko przedłożył w pisemnej opinii na ręce Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie. Ponadto w piśmie tym wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego i oświadczył, że koszty te nie zostały w całości lub w części mu uiszczone. Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348, ze zm.) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. Stawka minimalna w tego typu sprawach wynosi zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. rozporządzenia – 240 złotych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 200 w zw. z art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło