VII SAB/Wa 155/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-12-29

Skład orzekający: Monika Kramek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skargę na bezczynność należy odrzucić, gdy skarżący nie uzupełni braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność wniesiona w formie elektronicznej musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W przypadku niezachowania tych wymogów sąd wzywa do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nieuzupełnienie braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
M. M. złożył skargę na bezczynność Prezydenta Miasta dotyczącą ochrony praw konsumenta. Skarga została wniesiona drogą elektroniczną, ale nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym ani podpisem osobistym. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni, jednak skarżący nie odpowiedział na wezwanie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w sprawie znak: [...] postanawia: odrzucić skargę M. M. wniósł drogą elektroniczną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w sprawie znak: [...], dotyczącej ochrony praw konsumenta. Zarządzeniem z dnia 17 listopada 2021 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego wniesionej drogą elektroniczną skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie skargi podpisanej przez skarżącego podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Jak wynika z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia, pismo wzywające skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 listopada 2021 r. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie sądowe do uzupełnienia braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 2a p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie nie uzupełniono w terminie braku formalnego skargi. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie w dniu 2 grudnia 2021 r. wobec czego skargę należało odrzucić. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło