VII SAB/Wa 1552/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Lucyna Staniszewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H S na bezczynność Uczelni Biznesu i Nauk Stosowanych ,,[...]’’ z siedzibą w W. w sprawie wydania karty przebiegu studiów postanawia: odrzucić skargę. Dnia 13 kwietnia 2025 r. H S wniosła skargę na bezczynność Uczelni Biznesu i Nauk Stosowanych ,,[...}’’ w przedmiocie wydania karty przebiegu studiów (za pośrednictwem platformy ePUAP). Wniesiona skarga zawierała braki formalne, skarga nie została podpisana nadto skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 11 czerwca 2025 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi - wezwano o podpisanie skargi i do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 2 lipca 2025 r. (k. 49 akt sądowych). Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej 2 lipca 2025 r., zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków upłynął 9 lipca 2025 r. We wskazanym terminie nie został uiszczony wpis w kwocie 100 zł, nadto nie wpłynęło żadne pismo będące uzupełnieniem braku prawidłowego podpisu pod skargą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 i 219 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Przesłankami tymi są m.in.: nieuzupełnienie braków formalnych skargi (pkt 3). Z kolei art. 46 § 1 p.p.s.a. wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Na tle ww. przepisów wskazać należy, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym strona winna stosować się do wezwań sądu, a tym samym uzupełnić wszystkie braki, którymi dotknięte jest złożone przez nią pismo procesowe. Nieuzupełnieniem braków skargi jest nie tylko niewykonanie wezwania, ale także jego nieprawidłowe czy niepełne wykonanie. Stronie niewątpliwie należy umożliwić uzupełnienie braków skargi. Jeżeli jednak z takiej możliwości nie skorzysta w sposób odpowiedni, to ponosi konsekwencje procesowe swego zaniedbania. Każde nieuzupełnienie istotnych braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. Konieczność uiszczenia wpisu sądowego wynika natomiast z art. 230 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci nadesłania skargi zawierającej prawidłowy podpis strony skarżącej oraz wpisu sądowego zostało jej doręczone 2 lipca 2025 r. Termin na wykonanie wezwania upłynął zatem bezskutecznie 9 lipca 2025 r. Biorąc pod uwagę wskazane okoliczności należy uznać, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego nie został zachowany, a skarga powinna zostać odrzucona. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.