VII SAB/Wa 1553/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 grudnia 2025 r. sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w sprawie rozpatrzenia zażalenia postanawia: odrzucić skargę. T. S., działając w imieniu skarżącej A. S., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w sprawie rozpatrzenia zażalenia na postanowienie Wójta Gminy W. z [...] lutego 2025 r., nr [...], odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie zmiany zagospodarowania terenu bez uzyskania decyzji o warunkach zabudowy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem z 15 września 2025 r. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącej za pośrednictwem platformy ePUAP w dniu 26 września 2025 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia - k. 55 akt sądowych). Skarżąca nie odpowiedziała na ww. wezwanie Sądu. Z notatki urzędowej pracownika sekretariatu Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 listopada 2025 r. (k. 56 akt sądowych) wynika, że do dnia 10 listopada 2025 r. nie zidentyfikowano wpłaty skarżącej w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając m.in. czy skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest należycie opłacona. Obowiązek strony skarżącej w tym zakresie wynika z treści art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako "p.p.s.a."), który stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 p.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, z informacją o rygorze niewykonania zarządzenia (odrzucenie skargi), zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej, za pośrednictwem platformy ePUAP, w dniu 26 września 2025 r. Zatem termin 7 dni na wykonanie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu 3 października 2025 r. Z notatki urzędowej pracownika sekretariatu Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 listopada 2025 r. wynika, że do 10 listopada 2025 r. nie zidentyfikowano wpłaty skarżącej w wysokości 100 zł. Skarga posiada zatem braki fiskalne, które nie zostały w terminie przez skarżącą uzupełnione, i które uniemożliwiają nadanie jej prawidłowego biegu. Uwzględniając powyższe, skargę należało odrzucić, stosownie do treści art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.