VII SAB/Wa 177/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-01-25
Skład orzekający: Bożena Więch-Baranowska, Ewa Machlejd, Krystyna Tomaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie ze skargi na bezczynność organu, jeśli organ wydał decyzję przed wydaniem wyroku?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie ze skargi na bezczynność, gdy organ administracji publicznej wydał decyzję dotyczącą przedmiotu skargi przed wydaniem wyroku przez sąd, ponieważ bezczynność organu ustała.Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa złożyła skargę na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, który nie rozpoznał odwołania od decyzji Konserwatora Zabytków dotyczącej umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie prac w lokalu użytkowym bez wymaganego pozwolenia. Skarga została wniesiona po upływie terminu na rozpatrzenie odwołania, a organ nie wydał rozstrzygnięcia do dnia złożenia skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowe i zasądził od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącej kwotę 360 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch-Baranowska, , Sędzia WSA Ewa Machlejd, Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w [...] w przedmiocie bezczynności Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zasądzić od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w [...] kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Pismem z dnia [...] czerwca 2012r Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości [...] w [...] wniosła skargę na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w rozpoznaniu odwołania Wspólnoty Mieszkaniowej od decyzji [...]Konserwatora Zabytków z dnia [...].03.2012r, nr [...] którą umorzono postępowanie administracyjne w sprawie wykonania bez wymaganego prawem pozwolenia [...] Konserwatora Zabytków prac w lokalu użytkowym w budynku przy [...] w [...].
W uzasadnieniu skargi wskazała, iż w dniu [...].04.2012r złożyła odwołanie od decyzji [...] Konserwatora Zabytków z dnia [...].03.2012r, nr [...], które zostało przesłane do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w dniu [...].04.2012r.
Pismem z dnia [...] czerwca 2012r Wspólnota Mieszkaniowa wezwała Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego do usunięcia naruszenia prawa i wydania orzeczenia w sprawie odwołania.
Do dnia złożenia skargi organ nie wydał rozstrzygnięcia dlatego Wspólnota Mieszkaniowa wniosła o zobowiązanie organu do wydania w ciągu 1 miesiąca orzeczenia w sprawie odwołania Wspólnoty Mieszkaniowej od decyzji [...] Konserwatora Zabytków z dnia [...].03.2012r, nr [...].
W odpowiedzi na skargę Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego nie zajął stanowiska.
Na rozprawie pełnomocnik Wspólnoty Mieszkaniowej wniósł o umorzenie postępowania sądowego wobec wydania przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzji z dnia [...] lipca 2012r, znak: [...], którą organ odwoławczy rozpoznał odwołanie Wspólnoty Mieszkaniowej.
Jednocześnie pełnomocnik Wspólnoty Mieszkaniowej wniósł o zasądzenie kosztów postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje :
Instytucja skargi na bezczynność organu ma na celu doprowadzenie do wydania aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa.
W przypadku skargi na bezczynność sąd orzeka biorąc pod uwagę stan rzeczy istniejący w chwili wydawania orzeczenia.
Z akt sprawy wynika, że decyzją z dnia [...] lipca 2012r, znak: [...], Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego rozpoznał odwołanie Wspólnoty Mieszkaniowej od decyzji [...] Konserwatora Zabytków z dnia [...].03.2012r, nr [...].
W tym stanie rzeczy ustała bezczynność organu odwoławczego i należało umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz 1270 ze zm).
O kosztach orzeczono na podstawie art. 201§ 1 wyżej powołanej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło