VII SAB/Wa 180/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-01-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi administracji publicznej za bezczynność w zakresie przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi administracji publicznej, który uchyla się od zastosowania się do postanowienia sądu w toku postępowania, w tym w zakresie nadesłania odpowiedzi na skargę i akt sprawy. Bezczynność organu w tym zakresie stanowi naruszenie obowiązków procesowych, uzasadniające zastosowanie sankcji grzywny na podstawie art. 112 w zw. z art. 154 § 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarga W.F.K. na bezczynność Prezydenta w przedmiocie wydania zaświadczenia wpłynęła do organu w dniu 30 września 2010r. Organ przekazał skargę do sądu w dniu 29 października 2010r., nie nadesławszy odpowiedzi na skargę. W związku z niewykonaniem przez organ zarządzenia Sądu z dnia 3 listopada 2010r. w przedmiocie nadesłania odpowiedzi na skargę, Sąd zobowiązał organ do jej nadesłania pod rygorem wymierzenia grzywny. Ostatecznie Sąd wymierzył Prezydentowi grzywnę w wysokości 1500 zł.Rozstrzygnięcie
Wymierzono Prezydentowi grzywnę w wysokości 1500 (tysiąc pięćset) złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.F.K. na bezczynność Prezydenta [...] postanawia wymierzyć Prezydentowi [...] grzywnę w wysokości 1500 (tysiąc pięćset) złotych
Prezydent [...] przy piśmie z dnia 29 października 2010r. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę W.F.K. na swoją bezczynność w przedmiocie wydania zaświadczenia.
W związku z niewykonaniem przez organ zarządzenia Sądu z dnia 3 listopada 2010r. w przedmiocie nadesłania odpowiedzi na skargę, Sąd postanowieniem z dnia 30 listopada 2010 r. sygn. akt VII SAB/Wa 180/10 zobowiązał organ do nadesłania odpowiedzi na skargę, w terminie 7 dni, pod rygorem wymierzenia grzywny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 112 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. w razie uchylania się organu od zastosowania się do postanowienia sądu podjętego w toku postępowania i w związku z rozpoznaniem sprawy, sąd może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Przepisy art. 55 § 1 i 3 stosuje się.
Zgodnie zaś z art. 54 § 2 w zw. z art. 54 § 1 p.p.s.a., organ którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.
W niniejszej sprawie skarga W.F.K. z dnia 28 września 2010r. na bezczynność Prezydenta [...] wpłynęła do organu w dniu 30 września 2010r. A zatem, termin do udzielenia odpowiedzi na skargę i przesłanie jej do Sądu upłynął z dniem 30 października 2010r.
Biorąc pod uwagę okoliczność, iż przedmiotowa skarga wraz z aktami wpłynęła do Sądu w dniu 29 października 2010r. przy piśmie organu, a odpowiedź na skargę nie została udzielona do dnia dzisiejszego - stwierdzić należy, iż organ przekroczył ustawowy termin określony w art. 54 § 2 p.p.s.a., czyli nie wypełnił należycie ustawowych obowiązków.
Z tych przyczyn, na podstawie art. 112 w zw. z art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), należało orzec o wymierzeniu grzywny.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło