VII SAB/Wa 190/21
PostanowienieWSA w Warszawie2022-01-27
Skład orzekający: sędzia WSA Grzegorz Antas
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego złożenia ponaglenia do tego organu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wykazała, że przed jej wniesieniem złożyła do właściwego organu ponaglenie w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego. Brak wykazania złożenia ponaglenia skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
T.K. wniósł skargę na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie rozpoznania odwołania. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, czy przed wniesieniem skargi złożył ponaglenie do organu. Skarżący nie wykazał złożenia ponaglenia, co skutkowało odrzuceniem skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia: odrzucić skargę.
T.K. pismem z[...] sierpnia 2021 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie rozpoznania odwołania z 18 czerwca 2021 r. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...]czerwca 2021 r. znak: [...]
Zarządzeniem z [...] listopada 2021 r. T.K. został wezwany do wskazania – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – czy przed wniesieniem skargi złożył do organu ponaglenie w trybie art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735), dalej: k.p.a.
Wezwanie doręczono skarżącemu 7 grudnia 2021 r. (k. 32 akt).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. W świetle art. 53 § 2b p.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Skarżący, pomimo skierowanego wezwania, nie wykazał, że przed wniesieniem skargi do sadu administracyjnego w sprawie objętej wniesioną do Sądu skargą na bezczynność złożył w trybie art. 37 k.p.a. ponaglenie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Brak ten czyni skargę niedopuszczalną.
Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło