VII SAB/Wa 194/11

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. U. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi R. U. na bezczynność Prezesa Naczelnej Rady Adwokackiej postanawia: przyznać R. U. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek R. U. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż R. U. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Mieszka w lokalu stanowiącym własność rodziny. Wnioskodawca utrzymuje się ze świadczenia z pomocy społecznej, którym jest zasiłek stały w wysokości 444 zł. Zaznaczył, że co jakiś czas (3-4 m-ce) otrzymuje zasiłki celowe w kwotach kilkuset złotych. Nie wskazał posiadania majątku, ani innych danych świadczących o trudnej sytuacji materialnej. Należy również wskazać, że do sprawy VII SO/Wa 30/11 wnioskodawca załączył kserokopię decyzji z dnia [...] czerwca 2010 r. Prezydenta [...] przyznającej zasiłek stały. Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że wnioskodawca jest osobą niezdolną do pracy z powodu niepełnosprawności, która nie posiada własnego dochodu. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową R. U. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść tych wydatków. Jest osobą niepełnosprawną, niepracującą, utrzymującą się ze świadczenia społecznego. Okoliczności te świadczą, że wniosek strony jest zasadny. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.