VII SAB/Wa 20/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W., M. W., M. W., J. W. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia: odrzucić skargę. D. W., M. W., M. W. i J. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W dniu 19 czerwca 2017 r. do Sądu wpłynął na urzędowym formularzu PPF wniosek D. W. i M. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Zarządzeniem z dnia 22 czerwca 2017 r. wezwano wnioskodawców do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2017 r. starszy referendarz sądowy odmówił D. W. i M. W. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Powyższe postanowienie zostało doręczone wnioskodawcom w dniu 28 września 2017 r., natomiast pismem z dnia 4 października 2017 r. skarżący wnieśli sprzeciw od postanowienia referendarza. Postanowieniem z dnia 26 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie w przedmiocie przyznania prawa pomocy. Wobec powyższego zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 14 listopada 2017 r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w kwocie 100 zł, wyznaczając skarżącym 7 dniowy termin, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczone zostało skarżącym w dniu 4 grudnia 2017 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k- 72-75 akt sądowych), wobec czego termin do uiszczenia wpisu sądowego upływał w dniu 11 grudnia 2017 r. Ponadto zarządzeniem z dnia 26 października wezwano skarżących do nadesłania odpisu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa – również w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uiścili należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka pracownika tut. Sądu. Wynika z niej, że w Rejestrze Opłat Sadowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy do dnia 14 grudnia 2017 r. (k-76 akt sądowych). Ponadto skarżący nie nadesłali odpisu wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący nie uiścili wpisu w przepisanym terminie. Z akt niniejszej sprawy wynika, że wezwanie do wykonania prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącym 4 grudnia 2017 r. Jak ustalono, do 14 grudnia 2017 r. nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego do niniejszej sprawy, zatem przekroczony został 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu. Ponadto skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi poprzez nie nadesłanie odpisu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa. Nieusunięcie, mimo wezwania, braków formalnych skargi również skutkuje odrzuceniem skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.