VII SAB/Wa 223/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-04-16

Skład orzekający: Sędzia WSA Izabela Ostrowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia przez stronę skarżącą wymaganego wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca pomimo wezwania sądu nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewywiązanie się z tego obowiązku stanowi brak formalny skargi, który skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca Ł. G. złożyła skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w sprawie legalności obiektu budowlanego. Skarga została rozdzielona na trzy odrębne sprawy. W jednej z nich, dotyczącej legalności obiektu budowlanego (znak: ITZe.7004.17.2021), Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Strona odebrała wezwanie, jednak nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Ł. G.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. G. w przedmiocie bezczynności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w sprawie legalności obiektu budowlanego, znak: ITZe.7004.17.2021 postanawia: odrzucić skargę Ł. G. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została złożona przez Ł. G. skarga na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. (zwanego dalej "PINB w W.") "w zakresie braku podjęcia działań wynikających z wniosku złożonego do organu w dniu 14 czerwca 2021 roku, tj. w zakresie zalewania nieruchomości skarżącego". Zarządzeniem z dnia 29 stycznia 2025 r., sygn. akt VII SAB/Wa 364/24, na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.); zwanej dalej "p.p.s.a.", Przewodniczący Wydziału VII rozdzielił skargę wniesioną przez Ł. G. na: Skargę na bezczynność PINB w W. w sprawie prowadzania prac remontowych, znak: ITZe.7004.5.2021, Skargę na bezczynność PINB w W. w sprawie legalności obiektu budowlanego, znak: ITZe.7004.18.2021, Skargę na bezczynność PINB w W. w sprawie legalności obiektu budowlanego, znak: ITZe.7004.17.2021. Zarządzeniem z dnia 18 lutego 2025 r., doręczonym przy piśmie z dnia 26 lutego 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał stronę skarżąca do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Strona skarżąca odebrała przedmiotowe wezwanie dnia 6 marca 2025 r. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu przez stronę skarżącą upłynął w dniu 13 marca 2025 r. We wskazanym terminie strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.); zwanej dalej "p.p.s.a.". Przesłanką warunkującą odrzucenie skargi jest m.in. nieuzupełnienie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) Konieczność uiszczenia wpisu sądowego wynika z art. 220 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na tle ww. przepisów wskazać należy, że w postępowaniu sądowo-administracyjnym strona winna stosować się do wezwań sądu, a tym samym przesłać wszystkie żądane od niej dokumenty oraz uzupełnić wszystkie braki, którymi dotknięte jest złożone przez nią pismo procesowe. Stronie niewątpliwie należy umożliwić uzupełnienie braków skargi. Jeżeli jednak z takiej możliwości nie skorzysta w sposób odpowiedni, to ponosi konsekwencje procesowe swego zaniedbania. Nieuiszczenie wymaganego wpisu skutkuje, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie wezwaniem z dnia 18 lutego 2025 r. zobowiązano stronę skarżącą – Ł. G. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w sprawie legalności obiektu budowlanego, znak: ITZe.7004.17.2021 w kwocie 100 złotych, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało odebrane dnia 6 marca 2025 r. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu przez stronę skarżącą upłynął w dniu 13 marca 2025 r. Strona skarżąca nie uiściła jednak wymaganego wpisu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło