VII SAB/Wa 2398/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Uczelni [...] w W. w przedmiocie wydania karty przebiegu studiów postanawia : odrzucić skargę J. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Uczelni [...] w W. w przedmiocie wydania karty przebiegu studiów. Odpowiadając na skargę w dniu 23 września 2025 r., Uczelnia [...] w W. wniosła o jej oddalenie. Zarządzeniem z 29 września 2025 r., doręczonym przy piśmie z 15 października 2025 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się do skarżącej o nadesłanie – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - ponaglenia złożonego w trybie art. 37 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Skarżąca otrzymała ww. wezwanie Sądu w dniu 23 października 2025 r. Skarżąca nie nadesłała ponaglenia złożonego w trybie art. 37 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie z art. 52 § 2 ustawy p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Z kolei w myśl art. 53 § 2b ustawy p.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Z treści cytowanych przepisów wynika zatem, że prawidłowe wniesienie ponaglenia stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność czy przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej. Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. W przedmiotowej sprawie warunek ten nie został spełniony. Wezwanie Sądu dotyczące tej kwestii pozostało bez odpowiedzi. Tym samym skarżąca nie przedstawiła koniecznego do wniesienia skargi na bezczynność ponaglenia. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z uwagi na powyższe w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd postanowił o odrzuceniu skargi.