VII SAB/Wa 24/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-08-22
Skład orzekający: Leszek Kamiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu administracji publicznej powinno zostać umorzone, jeśli organ ten wydał decyzję w sprawie, której dotyczyła bezczynność, po wniesieniu skargi do sądu?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu administracji publicznej staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, gdy organ ten wydał decyzję merytoryczną w sprawie, której dotyczyła bezczynność, po wniesieniu skargi do sądu. Wydanie decyzji przez organ powoduje, że cel postępowania sądowego, jakim jest doprowadzenie do wydania aktu przez organ, zostaje osiągnięty.Stan faktyczny
Skarżący O. złożył skargę na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (GINB) w przedmiocie nierozpatrzenia odwołania od decyzji Wojewody dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę obwodnicy. Sąd wezwał skarżącego do udzielenia informacji, czy podtrzymuje skargę w związku z wydaniem przez GINB decyzji po wniesieniu skargi. Skarżący nie udzielił odpowiedzi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
W dniu 26 kwietnia 2007 r. O. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego polegającą na nierozpatrzeniu odwołania skarżącego od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2007 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu kompensacji przyrodniczej oraz zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę obwodnicy A. w ciągu drogi krajowej nr [...] granica państwa – W. – B. – S. – granica państwa od miejscowości G. w km 747 + 742 (stary kilometraż 43 + 492) – za skrzyżowanie dróg krajowych nr [...] i nr [...] w A. dla Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w B.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 czerwca 2007 r. skarżący został wezwany do udzielenia informacji, czy w związku z wydaniem przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzji z dnia [...] maja 2007 r. znak [...] w dalszym ciągu podtrzymuje skargę w przedmiocie bezczynności organu, czy też cofa skargę.
Skarżący nie udzielił informacji na powyższe wezwanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. – sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] maja 2007 r. znak [...], wydaną po rozpatrzeniu m. in. odwołania O., utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2007 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu kompensacji przyrodniczej oraz zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę obwodnicy A. w ciągu drogi krajowej nr [...] granica państwa – W. – B. – S. – granica państwa od miejscowości G. w km 747 + 742 (stary kilometraż 43 + 492) – za skrzyżowanie dróg krajowych nr [...] i nr [...] w A. dla Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w B. oraz uchylił w/w decyzję w części dotyczącej nadania jej rygoru natychmiastowej wykonalności i w tej części umorzył postępowanie organu pierwszej instancji.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądowym oraz poglądami doktryny bezprzedmiotowość postępowania zachodzi w wypadku wydania aktu lub podjęcia czynności przez organ w sprawie, w której została wniesiona skarga do sądu administracyjnego na bezczynność organu. Por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd. II.
Z uwagi na wydanie przez organ decyzji w przedmiotowej sprawie, postępowanie w sprawie skargi na bezczynność stało się bezprzedmiotowe.
W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło