VII SAB/Wa 240/19
PostanowienieWSA w Warszawie2020-02-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w postaci numeru PESEL i nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym numeru PESEL, ani nie uiści należnego wpisu sądowego, mimo wezwania. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca T.K. wniosła skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Zarządzeniem z dnia 6 grudnia 2019 r. wezwano ją do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 31 grudnia 2019 r., a termin upłynął 7 stycznia 2020 r. Do dnia wydania postanowienia skarżąca nie podała numeru PESEL ani nie uiściła wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowalnego dla [...] postanawia: odrzucić skargę.
Skarżąca – T. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowalnego dla [...].
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 6 grudnia 2019 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi na bezczynność organu w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 31 grudnia 2019 r. Zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 7 stycznia 2020 r.
Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że wpis sądowy w niniejszej sprawie do dnia 4 lutego 2020 r. nie został uiszczony.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie podała numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej również "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi.
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a.), w szczególności powinna zawierać: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.).
Ten ostatni wymóg ten został wprowadzony w art. 1 pkt 2 ustawy z 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2019, poz. 934 ze zm.), który wszedł w życie 31 maja 2019 r. (art. 8 ww. ustawy).
Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Ponadto, z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd.
Powyższe skutkowało stwierdzeniem, że skarżąca nie zastosowała się do wezwania Sądu, bowiem nie uiściła w terminie należnej kwoty wpisu sądowego. Skarżąca do dnia wydania niniejszego postanowienia nie nadesłała numeru PESEL.
Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło