VII SAB/Wa 249/21

PostanowienieWSA w Warszawie2022-01-04

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość i bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga wnoszona do sądu administracyjnego musi spełniać wymogi formalne przewidziane przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Brak uzupełnienia numeru PESEL, mimo wezwania sądu, stanowi brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona D. W. wniosła skargę na przewlekłość i bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w zakresie wydania decyzji pokontrolnej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. na przewlekłość i bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie przewlekłości i bezczynności organu w zakresie wydania decyzji postanawia: odrzucić skargę Pismem z 15 października 2021 r. D. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłość i bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] dotyczącą wydania decyzji pokontrolnej rozbudowy budynku mieszkalnego w [...] ul. [...]. Pismem z 25 listopada 2021 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 17 listopada 2021 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie doręczono skarżącej 2 grudnia 2021 r. (k. 13 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na wstępie należy podkreślić, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: p.p.s.a.). Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W związku z tym powinna zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy - wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi wystosowane do skarżącej zostało jej doręczone 2 grudnia 2021 r. (k. 13 akt sądowych). Termin na wykonanie wezwania upłynął zatem 9 grudnia 2021 r. Ponieważ w zakreślonym terminie skarżąca nie nadesłała numeru PESEL, skargę należało odrzucić. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło