VII SAB/Wa 26/10

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi W. K. na Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie : bezczynności organu postanawia : przyznać W.K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W dniu 4 stycznia 2011 r.(data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez wnioskodawcę formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z tytułu renty w wysokości 534,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawca podał, że posiada mieszkanie spółdzielcze, które jest zadłużone. Zarządzeniem z dnia 7 lutego 2011 r. wezwano wnioskodawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie wielkości mieszkania w m ², w którym wnioskodawca zamieszkuje, wysokości posiadanego zadłużenia mieszkania oraz tytułu z jakiego ono powstało. Ponadto, wezwano wnioskodawcę do podania, czy ponosi, a jeśli tak, to w jakiej wysokości koszty związane z utrzymaniem mieszkania, tj. opłaty za energię elektryczną, gaz, wodę, telefon, czynsz, itp., czy poza wskazanym dochodem uzyskiwanym z tytułu renty wnioskodawca uzyskuje inny dochód, np. z tytułu wykonywania pracy dodatkowej, dorywczej, sezonowej, umowy zlecenia czy o dzieło, itp. jeśli tak, należało wskazać z jakiego tytułu i w jakiej wysokości, jaką kwotę miesięcznie wnioskodawca przeznacza na bieżące potrzeby życia codziennego, tj. na zakup żywności, odzieży, środków chemicznych, itp. oraz czy wnioskodawca otrzymuje jakąkolwiek pomoc od rodziny, organizacji społecznych lub państwowych, jeśli tak, należało wskazać od kogo, w jakiej wysokości lub formie. W dniu 21 lutego 2011 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęły żądane wyjaśnienia. Z nadesłanych dodatkowych wyjaśnień wynika, że wnioskodawca posiada mieszkanie o powierzchni 41,2 m ², które jest zadłużone na kwotę ponad 30.000,00 złotych. Wnioskodawca oświadczył, że nie ponosi żadnych kosztów związanych z utrzymaniem mieszkania oraz nie uzyskuje żadnych innych dochodów oprócz renty. Wnioskodawca oświadczył, że na bieżące potrzeby życia codziennego przeznacza kwotę w wysokości 100,00 złotych. Dodał, że nie otrzymuje żadnej pomocy od rodziny, organizacji społecznych lub państwowych. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej go do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając na uwadze wysokość dochodów uzyskiwanych miesięcznie przez wnioskodawcę oraz posiadane zadłużenie uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Stwierdzono, że wnioskodawca samodzielnie prowadzący gospodarstwo domowe i utrzymujący się jedynie z renty w wysokości 534,50 złotych nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych samodzielnie oraz ustanowić fachowego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przyznano wnioskodawcy prawo pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.