VII SAB/Wa 28/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.T. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie bezczynności organu postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 27.02.2004 r. A.T. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie udzielenia odpowiedzi przez organ w sprawie pozwolenia na użytkowanie lokalu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przypadku bezczynności organu tj. w przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym zgodnie z art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego, stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia. Wyczerpanie trybu zażaleniowego z art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego otwiera drogę do skierowania skargi na bezczynność do Sądu. Skarga na bezczynność organu administracji, bez wcześniejszego środka w postaci zażalenia do organu wyższej instancji nad organem właściwym do załatwienia sprawy jest niedopuszczalna i z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) podlega odrzuceniu. Pismem z dnia 29.07.2004 r. skarżący poinformował Sąd, iż nie złożył zażalenia na bezczynność Prezydenta Miasta [...] do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Z tego też względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270), orzekł jak w sentencji postanowienia.