VII SAB/Wa 28/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-04-07

Skład orzekający: Mirosława Kowalska, Mariola Kowalska, Bogusław Cieśla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu powinno zostać umorzone, jeśli organ wydał rozstrzygnięcie w przedmiocie, w którym pozostawał w bezczynności, po wniesieniu skargi?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, gdy organ, w stosunku do którego wniesiono skargę, wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności. W takim przypadku stronie skarżącej przysługuje zwrot kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący J. S. i A. S. wnieśli skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie nierozpoznania ich odwołania od decyzji Wojewody. Po wniesieniu skargi, Minister Infrastruktury wydał decyzję, uchylając decyzję organu I instancji i przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. W związku z tym, że organ podjął działanie, sprawa stała się bezprzedmiotowa.
Rozstrzygnięcie
I. umorzył postępowanie sądowe; II. zasądził od Ministra Infrastruktury na rzecz J. S. i A. S. solidarnie kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Sędzia WSA Mariola Kowalska (spr.), Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Protokolant ref. staż. Jakub Szczepkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi J. S. i A. S. na bezczynność Ministra Infrastruktury postanowił: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Ministra Infrastruktury na rzecz J. S. i A. S. solidarnie kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – zwanej dalej ppsa, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Przepis art. 161 § 1 pkt 3 wymienionej ustawy ma zastosowanie także w przypadku, gdy po wniesieniu skargi na bezczynność organu - w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a tej ustawy - organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności (zob. uchwała NSA z dnia 26 listopada 2008 r. I OPS 6/08 Lex nr 463487). W niniejszej sprawie skarżące wniosły w dniu 18 stycznia 2011 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury, polegającą na nierozpoznaniu przez organ odwołania skarżących od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2010 r., znak: [...]. Z akt sprawy nadesłanych przez organ przy piśmie z dnia 18 lutego 2011 r. stanowiącym odpowiedź na skargę wynika, iż w dniu [...] lutego 2011 r. Minister Infrastruktury, po rozpoznaniu odwołania A. S. i J. S. wydał decyzję znak: [...], którą uchylił w całości decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2010 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Wobec tego, że postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ww. ustawy orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. Rozpoznając wniosek skarżących o zasądzenie kosztów postępowania Sąd zauważa, iż uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 wymienionej ustawy skutkuje obowiązkiem zasądzenia od niego poniesionych przez stronę skarżącą - na etapie wniesienia skargi - kosztów postępowania, na co wskazuje wykładnia art. 201 § 1 ustawy ppsa. W przedmiotowej sprawie koszty postępowania, które poniosły skarżące w związku z wniesieniem skargi na bezczynność Ministra Infrastruktury to wpis sądowy w kwocie 100 zł, dlatego też orzeczono jak w pkt II sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło