VII SAB/Wa 3/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-03-16

Skład orzekający: Ewa Machlejd

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wyczerpania trybu zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie, przewidzianego w art. 37 Kpa?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał wcześniej trybu zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie, zgodnie z art. 37 Kpa. Wniesienie skargi bez spełnienia tego warunku narusza art. 52 § 1 PPSA, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący R. D. złożył skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie przekazania akt. W toku postępowania sąd wezwał skarżącego do nadesłania odpisu zażalenia na niezałatwienie sprawy do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 37 Kpa. Skarżący nie przedstawił wymaganego zażalenia, co doprowadziło do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie przekazania akt postanawia odrzucić skargę. W dniu 14 kwietnia 2009 r. R. D. złożył skargę, doprecyzowaną pismem z dnia [...] września 2009 r., na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie przekazania akt. Pismem z dnia 5 marca 2010 r., w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 8 lutego 2010 r. skarżący nadesłał wyjaśnienie w którym wskazał, iż traktował pisma Wojewody [...] z dnia [...] września 2007 r. i [...] stycznia 2008 r., skierowane do Prezydenta [...] jako zażalenie na bezczynność organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W przypadku bezczynności organu administracji takim środkiem zaskarżenia jest przewidziane w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 Kpa lub ustalonym w myśl art. 36 Kpa. Skarżący R. D. na mocy zarządzenia z dnia 19 stycznia 2010 r., został zobowiązany pismem z dnia 8 lutego 2010 r., do nadesłania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi odpisu zażalenia na niezałatwienie sprawy do organu administracji publicznej wyższego stopnia w trybie art. 37 Kpa. Skarżący odpowiadając na ww. wezwanie nie nadesłał żądanego przez Sąd zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne. W niniejszej sprawie z uwagi na niewyczerpanie trybu określonego w art. 37 Kpa, wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne, gdyż stoi w sprzeczności z treścią art. 52 § 1 Ppsa. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło