VII SAB/Wa 33/20

PostanowienieWSA w Warszawie2020-05-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu braku numeru PESEL skarżącej osoby fizycznej oraz braku odpisu ponaglenia wraz z dowodem jego nadania, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia tych braków?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżąca osoba fizyczna nie uzupełni wskazanych braków formalnych, takich jak numer PESEL oraz odpis ponaglenia wraz z dowodem jego nadania, pomimo prawidłowego wezwania sądu do ich usunięcia w zakreślonym terminie. Niespełnienie tych wymogów formalnych, określonych w art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. i podlegających sanowaniu na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca A. O. wniosła skargę na bezczynność Rzecznika Praw Pacjenta. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL oraz nadesłania odpisu ponaglenia wraz z dowodem jego nadania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednakże skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę. 2. Zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na bezczynność Rzecznika Praw Pacjenta w przedmiocie rozpoznania sprawy o nr [...] postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie A. O. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] września 2019 r. skarżąca A. O. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na Rzecznika Praw Pacjenta w przedmiocie rozpoznania sprawy o nr [...]. Zarządzeniem z dnia [...] marca 2020 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL oraz nadesłanie odpisu ponaglenia złożonego w trybie art. 37 k.p.a. wraz z dowodem jego nadania. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 24 marca 2020 r. (k. 22). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego w celu kontroli legalności zaskarżonego aktu uzależnione jest od spełnienia m.in. wymogów formalnych pisma procesowego jakim jest skarga (art. 57 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Jeden z wymogów formalnych skargi określa art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a., zgodnie z którym każde pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Wymieniony brak formalny skargi podlega sanowaniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., a jego nieuzupełnienie - pomimo wezwania sądu - skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga strony nie zawiera numeru PESEL, w związku z czym pismem z dnia 18 marca 2020 r. wezwano skarżącą do usunięcia powyższego braku formalnego skargi oraz do nadesłania ponaglenia. Przesyłka zawierająca wezwanie została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 24 marca 2020 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia wskazanego braku upłynął w dniu 31 marca 2020 r. Ponieważ skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania do wskazania numeru PESEL i ponaglenia oraz pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania, nie wykonała w zakreślonym terminie zarządzenia Sądu, obligowało to Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło