VII SAB/Wa 37/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-07-30

Skład orzekający: Małgorzata Miron, Izabela Ostrowska, Krystyna Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu administracji publicznej powinno zostać umorzone, jeśli organ ten wydał zaskarżony akt lub podjął czynność po wniesieniu skargi, ale przed wydaniem orzeczenia przez sąd?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu administracji publicznej staje się bezprzedmiotowe, gdy organ ten wyda zaskarżony akt lub podejmie czynność po wniesieniu skargi, ale przed wydaniem orzeczenia przez sąd. W takiej sytuacji sąd powinien umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, ponieważ ustała przyczyna będąca podstawą skargi.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody, który nie rozpoznał jego odwołania od decyzji Prezydenta. Wojewoda poinformował, że odwołanie wpłynęło bez akt sprawy, a następnie wydał decyzję utrzymującą w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta. Skarżący podniósł zarzut bezczynności organu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron, , Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska (spr.), Protokolant Anna Tomaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2010 r. sprawy ze skargi G. P. na bezczynność Wojewody [...] postanawia: umorzyć postępowanie sądowe W dniu 22 lutego 2010 r. G. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Wojewody [...], wskazując, że organ ten nie rozpoznał jego odwołania od decyzji Prezydenta [...] nr [...] z dnia [...] listopada 2009 r. Pismem z dnia 10 maja 2010 r., Wojewoda [...] wskazał, że odwołanie G. P. datowane na dzień dnia 7 grudnia 2009 r. wpłynęło do organu dnia 3 marca 2010 r., bez akt sprawy. Jednocześnie organ poinformował, że niezwłocznie po otrzymaniu akt sprawy wydał w dniu [...] maja 2010 r. decyzję nr [...], którą utrzymał w mocy zaskarżoną decyzje Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269, ze zm.) sąd administracyjny, sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Skarga nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Jak wynika z akt sprawy, Wojewoda [...] otrzymał odwołanie skarżącego w dniu 3 marca 2010 r. (a więc po wpłynięciu skargi do Sądu), otrzymał akta sprawy w dniu 6 kwietnia 2010 r., zaś decyzje wydał w dniu [...] maja 2010 r. Wskazać trzeba, że w przypadku, gdy przed lub po wniesieniu do sądu administracyjnego skargi na bezczynność organu administracji, organ ten wyda akt lub podejmie czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1-4a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe. Podstawą uznania postępowania za bezprzedmiotowe jest treść art. 149 ww. ustawy, który stanowi, że uwzględniając skargę na bezczynność organu, sąd władny jest zobowiązać organ do wydania w oznaczonym terminie aktu administracyjnego lub podjęcia określonej czynności. Skoro w przedmiotowej sprawie Wojewoda [...] wydał decyzje, Sąd stwierdza, że w niniejszej sprawie ustała bezczynności organu, co stwarza podstawę do umorzenia postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 cytowanej wyżej ustawy (por. uchwałę Składu Siedmiu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 listopada 2008 r. sygn. akt I OPS 6/08, publ. LexPolonica nr 2070972, ONSAiWSA 2009/4 poz. 63; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 lipca 2006 r. sygn. akt I OSK 480/06, publ. LexPolonica nr 415640; wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 marca 2000 r. sygn. akt I SAB 201/99, niepubl.). Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło