VII SAB/Wa 39/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 19 września 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej "B." w W. na bezczynność Rady W. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 2 sierpnia 2004 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga Wspólnoty Mieszkaniowej "B." w W. na Radę W. W odpowiedzi na wezwanie Sądu do sprecyzowania skargi, pismem z dnia 26 sierpnia 2006 r. (data wpływu do Sądu) skarżąca wspólnota wyjaśniła, że skarga dotyczy nierozpatrzenia przez Radę W. skargi dotyczącej bezczynności Burmistrza Dzielnicy S. z dnia [...] września 2003 r., złożonej w związku z uniemożliwianiem ratowania zabytkowej XVII - wiecznej kamienicy przy ul. [...] w W. W odpowiedzi na skargę Rada W. wskazała, iż skarga na działalność Burmistrza Dzielnicy S. została rozpatrzona, ponieważ zwrócono się do Prezydenta W. o stosowne wyjaśnienia. W dniu 18 maja 2004 r. Rada Miasta otrzymała od Burmistrza Dzielnicy S. wyjaśnienia i odpowiedź na zarzuty skarżącej wspólnoty, a następnie w dniu 19 maja 2004 r. pismo Burmistrza przesłała skarżącej jako informację o sposobie załatwienia skargi. Wojewódzki Sąd administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej zwaną p.p.s.a. - kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg, których przedmiot jest ściśle określony w cytowanym przepisie. Stwierdzić należy, iż skarga złożona w niniejszej sprawie stanowi skargę w rozumieniu art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego. Art. 3 § 2 ustawy p.p.s.a. nie przewiduje możliwości rozpatrzenia przez sąd administracyjny skargi wniesionej w tym trybie, gdyż instytucja ta nie mieści się w katalogu skarg określonym we wskazanym przepisie, w szczególności nie zalicza się do innych niż wymienione w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, o których mowa w pkt 4. Z tego względu przedmiotowa skarga nie stanowi również skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a. Skarga Wspólnoty Mieszkaniowej "B." w W. jest zatem niedopuszczalna (por. postanow. NSA I SA 2668/00 z dnia 12.04.2001r., postanow. NSA II SAB 213/00 z dnia 23.07.2001r.) W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy p.p.s.a. należało orzec, jak w sentencji postanowienia.