VII SAB/Wa 40/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 22 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] postanawia: przyznać E. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. E. P. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zwróciła się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie własnościowe o powierzchni 44,54 m2. E. P. oświadczyła, że utrzymuje się z emerytury w kwocie 900,56 zł netto oraz dodatku mieszkaniowego w wysokości 220,49 zł miesięcznie. Do wydatków skarżąca zaliczyła: czynsz, opłaty za media i fundusz remontowy – 481,86 zł, opłaty za energię elektryczną – 125 zł, za telefon – 20 zł, wydatki na leki – 150 zł. Wraz z wnioskiem skarżąca nadesłała dokumenty obrazujące wysokość uzyskiwanej emerytury i dodatku mieszkaniowego. Biorąc pod uwagę dane wynikające z treści wniosku uznano, że skarżąca wykazała, iż jej sytuacja materialna jest trudna i uzasadnia przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. E. P. utrzymuje się z emerytury, której wysokość nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.