VII SAB/Wa 44/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 30 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. N. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. postanawia: przyznać J.N. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do art. 245 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. J. N. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, jako zakres żądania wskazując zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, ustanowienie adwokata. Z wniosku wynika, że skarżący posiada dom o powierzchni 150 m2. J. N. oświadczył, że nie uzyskuje żadnych dochodów, mieszka z matką i jej siostrą, które uzyskują emerytury w wysokości odpowiednio: 1.510 zł i 1.800 zł. Wśród wydatków wymienił m.in.: opłaty za energię elektryczną i wodę – 400 zł miesięcznie, wydatki na lekarstwa – 200 zł, na wizyty lekarskie wraz z dojazdem – 400 zł, wydatki na opał – 4.000 zł rocznie. Z treści wniosku oraz pisma z dnia 11 sierpnia 2016 r. wynika, że J. N. nie osiąga dochodów z działalności gospodarczej, pozostaje w sporach sądowych ze zleceniodawcami – jedna spółka nie wypłaciła skarżącemu kwoty 100.000 zł, natomiast inna spółka - kwoty 300.000 zł. Skarżący podniósł, że od czasu wykonywania prac przy zamówieniach związanych z budową dróg ekspresowych, autostrad i gazociągów jest w trudnej sytuacji finansowej, gdyż dodatkowo posiada zadłużenie w urzędzie skarbowym z tytułu podatku VAT i dochodowego. Wskazał, że nie może kontynuować działalności gospodarczej z powodu braku środków obrotowych, a banki odmawiają udzielenia kredytów, gdyż Urząd Skarbowy w P. zajął konto skarżącego w związku z zadłużeniem podatkowym. Oświadczył, że obecnie nie wykonuje żadnych zleceń i utrzymuje się z dochodów domowników, ponadto stan zdrowia matki i jej siostry wymaga ciągłej obecności skarżącego. Biorąc pod uwagę okoliczności wynikające ze złożonego wniosku, pisma uzupełniającego wniosek oraz przedłożonych dokumentów uznano, iż uzasadnione jest przyznanie J. N. prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, nie jest on bowiem w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.