VII SAB/Wa 46/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-09-28

Skład orzekający: Krystyna Borkowska, Mirosława Kowalska, Agnieszka Wilczewska-Rzepecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu, jeśli organ ten wydał decyzję po wniesieniu skargi, ale przed rozprawą?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, ponieważ organ administracji publicznej wydał decyzję po wniesieniu skargi na bezczynność, a przed rozprawą. Wydanie decyzji przez organ, nawet jeśli nastąpiło po terminie, powoduje wygaśnięcie stanu bezczynności, co skutkuje umorzeniem postępowania sądowego.
Stan faktyczny
E.K. złożył skargę na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (GINB) z powodu niewykonania wyroku NSA z 14 listopada 2003 r. Skarżący wskazał, że organ nie podjął żadnych działań w celu realizacji wyroku. GINB wniósł o oddalenie skargi, wyjaśniając, że wyrok NSA uchylił wcześniejsze decyzje odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii cyfrowej. Po przekazaniu akt do Urzędu Wojewódzkiego, GINB zwrócił się o informację o podjętych działaniach. Na rozprawie przedstawiono decyzję GINB z lipca 2004 r. utrzymującą w mocy decyzję Wojewody odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności pozwolenia na budowę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Borkowska, Sędziowie (WSA, As. WSA Mirosława Kowalska, Agnieszka Wilczewska-Rzepecka ( spr.), Protokolant Marcin Gruszczyński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2004 r. sprawy ze skargi E.K. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia : umorzyć postępowanie sądowe VII SAB/Wa 46/04 UZASADNIENIE E.K. pismem z dnia 17 maja 2004r. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z powodu nie wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2003r. w sprawie sygn. akt IV SA 3328/02. W uzasadnieniu podał, że pomimo upływu czasu ponad pół roku organ ten nie podjął żadnych działań w celu zrealizowania wydanego przez NSA wyroku. W odpowiedzi na skargę Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie. Wyjaśnił, że wyrokiem z 14 listopada 2003r. sygn. akt IV SA 3328/02 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2002r. i utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2002r. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] czerwca 200lr. udzielającej pozwolenia na montaż stacji bazowej telefonii cyfrowej [...] wraz z przyłączem energetycznym na wieży widokowej w miejscowości B. gm. D. na terenie działki nr ew. [...]. Przedmiotowy wyrok wraz z aktami sprawy został przekazany do [...] Urzędu Wojewódzkiego - Ośrodek Zamiejscowy w [...] 16 lutego 2004r. Ponadto pismem z dnia 23 czerwca 2004r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego zwrócił się do [...] Urzędu Wojewódzkiego z prośbą o pilne przekazanie informacji jakie działania zostały podjęte w związku z wyrokiem NSA z 14 listopada 2003r. Na rozprawie w dniu 28 września 2004r. pełnomocnik Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego złożył decyzję z dnia [...] lipca 2004r. znak [...], z której wynika, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2004r. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] czerwca 200lr. nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej Spółce Akcyjnej "P." pozwolenie na budowę stacji bazowej telefonii cyfrowej [...] Nr [...] wraz z przyłączem energetycznym na wieży widokowej w D., na działce nr ewid. [...] Z tych względów i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło