VII SAB/Wa 48/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Elżbieta Zielińska - Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 26 września 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.y i I. L. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia: odrzucić skargę K. i I. L. Pismem z dnia 06.01.2005 r. K. i I. L. złożyli skargę na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie rozpoznania zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dn. [...].09.2004r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zarządzeniem z dnia 31.08.2005r. strona skarżąca została zobowiązana do złożenia oświadczenia, czy przed wniesieniem skargi do Sądu zostało złożone zażalenie na niezałatwienie sprawy do organu administracji publicznej wyższego stopnia w trybie art 37 Kpa oraz do nadesłania odpisu niniejszego zażalenia. Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przypadku bezczynności organu tj. w przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym zgodnie z art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia. Dopiero w przypadku dalszej zwłoki w załatwieniu sprawy stronie służy skarga do sądu administracyjnego. Skarga na bezczynność organu administracji, bez wcześniejszego środka w postaci zażalenia do organu wyższej instancji nad organem właściwym do załatwienia sprawy jest niedopuszczalna i z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie skarżący nie dopełnili powyższego wymogu, z tego też względu orzeczono jak w sentencji postanowienia.