VII SAB/Wa 50/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-07-03
Skład orzekający: Sędzia WSA Izabela Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania może zostać odrzucona z powodu braku prawidłowego pełnomocnictwa procesowego?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania, ponieważ pełnomocnik skarżących nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, nie dołączając prawidłowego pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z przepisami PPSA, brak takiego pełnomocnictwa stanowi podstawę do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Sąd wezwał pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do uiszczenia wpisów sądowych oraz złożenia oryginału lub poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik złożył pełnomocnictwo, jednak nie obejmowało ono umocowania do działania przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, Sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącym kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.L., P.L., M.L, F.L. i D.L. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz R.L, kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu sądowego od skargi.
Pismem z 11 lutego 2019 r. R. L., P. L., M. L., F. L.
i D. L., reprezentowani przez adw. K. S., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII z 24 kwietnia 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisów sądowych oraz złożenie oryginału lub poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego upoważniających do działania
w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnymi lub przed sądami administracyjnymi.
Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 14 maja
2019 r. Tym samym termin na jego wykonanie upłynął w dniu 21 maja 2019 r.
Przy piśmie z 21 maja 2019 r. (data wpływu do Sądu 27 maja 2019 r.) zostało nadesłane pełnomocnictwo jednakże pełnomocnictwo to nie obejmowało umocowania dla adw. K. S. do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnymi lub przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z art. 46 § 3 p.p.s.a. wynika, że do pisma w postępowaniu sądowym należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który
w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z kolei w myśl
art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pełnomocnik skarżących, pomimo prawidłowego wezwania do nadesłania pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w imieniu skarżących przed sądami administracyjnymi i pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania, nie wykonał prawidłowo w zakreślonym terminie zarządzenia Sądu, obligowało to Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło