VII SAB/Wa 53/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA - Jolanta Augustyniak - Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa postanawia: oddalić wniosek M. S. o zwrot kosztów postępowania sądowego. Na rozprawie w dniu 17 stycznia 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał postanowienie, którym umorzył postępowanie sądowe, ze względu na jego bezprzedmiotowość. Przy piśmie z dnia 19 stycznia 2008r. skarżący nadesłał do Sądu bilety kolejowe wskazując, że wynika z nich wysokość poniesionych przez niego kosztów przejazdu na rozprawę. Skarżący dodał, że ponownie wnosi o zasądzenie zwrotu kosztów przejazdu o co wnioskował już w piśmie z dnia 11 stycznia 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje : Stosownie do treści art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zasadą jest zatem, że zwrot kosztów postępowania zasądza się jedynie w razie uwzględnienia skargi przez Sąd. W art. 201 § 1 i § 2 ww. ustawy uregulowano dwa dodatkowe przypadki, które poza uwzględnieniem skargi przez sąd dają podstawę do zasądzenia na rzecz skarżącego od organu zwrotu kosztów. Oba te przypadki dotyczą sytuacji, gdy wskutek skargi organ zmienił zaskarżony akt lub czynność albo podjął działanie bądź to w drodze samokontroli (art. 54 § 3 ww. ustawy), bądź w efekcie skutecznie przeprowadzonej mediacji (art. 115 - 118 ww. ustawy). Poza przypadkami wskazanymi w ww. przepisie nie ma zatem podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów od organu na rzecz skarżącego, gdy postępowanie sądowoadministracyjne zostało umorzone z innych powodów (Komentarz do art. 201 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, J. P. Tarno, Lexis Nexis, 2006, wyd. II, str. 440). W niniejszej sprawie umorzenie postępowania sądowego nastąpiło na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ww. ustawy ze względu na jego bezprzedmiotowość. Brak jest zatem podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego na rzecz skarżącego. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na postawie art. 200 w związku z art. 201 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.