VII SAB/Wa 54/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-08-22

Skład orzekający: Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego, wniesiona przez pełnomocnika, może zostać odrzucona z powodu braku pełnomocnictwa udzielonego przez jednego ze współskarżących?
Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego, wniesiona przez pełnomocnika, podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik nie przedstawił pełnomocnictwa udzielonego przez wszystkich współskarżących, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego. Niespełnienie wymogów formalnych pisma procesowego, w tym braku podpisu strony lub pełnomocnika, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący W. F. – S. i M. S. złożyli skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego. Pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu obu skarżących. Pełnomocnik nadesłał pełnomocnictwo podpisane przez jednego ze skarżących, jednak nie przedstawił pełnomocnictwa od drugiego skarżącego. W związku z tym sąd odrzucił skargę M. S. i zwrócił wpis sądowy.
Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę M. S. 2. Zwrócono skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego w sprawie wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F. – S. i M. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawie nr [...] postanawia: 1. odrzucić skargę M. S., 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego w sprawie wpisu sądowego. Skarżący W. F. – S. oraz M. S. reprezentowani przez pełnomocnika adw. K. S., pismem z dnia 22 maja 2018 r. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawie nr [...]. Pismem z dnia 5 lipca 2018 r. pełnomocnik skarżącej spółki został wezwany do usunięcia braków formalnych poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia korespondencji - pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja została doręczona pełnomocnikowi w dniu 3 lipca 2018 r. (vide: k. 14 akt sądowych). Przy piśmie z dnia 20 lipca 2018 r. pełnomocnik skarżących nadesłał pełnomocnictwo procesowe podpisane przez W. F. S. W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik skarżących nie nadesłał pełnomocnictwa udzielonego przez M. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm., dalej "p.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżących został zobowiązany przez Sąd do nadesłania pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących, tj. W. F. – S. oraz M. S. W wyznaczonym przez Sąd terminie pełnomocnik skarżących, będący adwokatem nadesłał pełnomocnictwo podpisane przez W. F. – S., przy czym nie przesłał odpowiedniego pełnomocnictwa podpisanego przez M. S. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie drugim sentencji postanowienia znalazło swoje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło