VII SAB/Wa 55/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia: odrzucić skargę. T. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 28 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 3 listopada 2008 r., wezwał skarżącą do jednoznacznego wyjaśnienia, w terminie 7 dni, czy skarga z dnia [...] września 2008 r. jest skargą wyłącznie na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, czy została też złożona na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...]. W przypadku nieudzielania odpowiedzi skarga zostanie potraktowana jako wniesiona na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Tym samym pismem Sąd zobowiązał skarżącą do nadesłania kopii zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez organ, którego bezczynność zaskarżono, wniesionego do organu wyższego stopnia zgodnie z art. 37 k.p.a. – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru skarżąca otrzymała w/w pismo w dniu [...] listopada 2008 r., a więc wyznaczony przez Sąd termin do wykonania nakazanych przez Sąd czynności upłynął z dniem [...] listopada 2008 r. W terminie wskazanym przez Sąd skarżąca udzieliła odpowiedzi, z której wynika, że skarży bezczynność organów I i II instancji. Natomiast w wyznaczonym terminie skarżąca nie nadesłała kopii zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez organ, którego bezczynność zaskarżono, wniesionego do organu wyższego stopnia zgodnie z art. 37 k.p.a. Termin siedmiodniowy jest terminem ustawowym, który nie może być skracany, ani przedłużany. Mając na uwadze, że czynność skarżącej, od której zależała skuteczność skargi nie została wykonana w terminie, stwierdzić należy, iż skarga wniesiona została bez dopełnienia wymaganego przez prawo warunku, nie można zatem było nadać dalszego biegu sprawie, skarga zaś podlega odrzuceniu. Z tego też względu orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).