VII SAB/Wa 56/05

Sygnatura akt VII SAB/WA 56/05 POSTANOWIENIE Dnia 25 lipca 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia: 1. odrzucić skargę S. C., 2. zwrócić z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącemu kwotę 100 (sto) zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przypadku bezczynności organu administracji takim środkiem zaskarżenia jest przewidziane w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 kpa lub ustalonym w myśl art. 36 kpa, złożone do organu wyższego stopnia. Skarżący zarządzeniem z dnia 31 maja 2005r. został zobowiązany, pod rygorem odrzucenia skargi, do złożenia odpisu zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, skierowanego do organu administracji publicznej wyższego stopnia w trybie art. 37 Kpa. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie, skarżący w dniu 21 czerwca 2005r. (data nadania przesyłki w Urzędzie Pocztowym) złożył odpis zażalenia z dnia 12 listopada 2004r. wniesionego do tutejszego Sądu nie zaś zażalenie określone przepisami art. 37 kpa. Wskazać należy, iż zażalenie na bezczynność organu winno zostać wniesione w niniejszej sprawie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarga na bezczynność organu administracji, bez wcześniejszego środka w postaci zażalenia do organu wyższej instancji nad organem właściwym do załatwienia sprawy jest niedopuszczalna i z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu. Z tego względu orzeczono jak w sentencji postanowienia O kosztach orzeczono na mocy art. 232 §1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.