VII SAB/Wa 56/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-12-31

Skład orzekający: Halina Kuśmirek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może być wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego złożenia zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli przed jej wniesieniem skarżący nie skorzystał z trybu zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Niespełnienie tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca T. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezydenta [...]. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu zażalenia wniesionego do organu wyższego stopnia w trybie art. 37 KPA. Skarżąca nie uzupełniła braków, wskazując, że skargę wniosła bezpośrednio do Sądu. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę T. K.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA – Halina Kuśmirek po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na Prezydenta [...] w przedmiocie : bezczynności organu postanawia : odrzucić skargę T. K. W dniu 28 października 2008r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga T. K. na bezczynność Prezydenta [...]. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 października 2008r. wezwano skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu zażalenia wniesionego do organu wyższego stopnia w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego, przed wniesieniem skargi do Sądu. W odpowiedzi na ww. wezwanie skarżącą w piśmie z dnia 20 listopada 2008r. wskazała, że skargę na bezczynność Prezydenta [...] wniosła bezpośrednio do Sądu przez Biuro Prezydenta [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Podkreślić należy, że bezczynność organu zobowiązanego do podjęcia stosownych działań może być przedmiotem odrębnej skargi podlegającej ocenie Sądu dopiero po wcześniejszym złożeniu zażalenia do organu administracji publicznej wyższego stopnia na nie załatwienie sprawy przez organ w terminie. Skarga na akty lub czynności organu I-szej instancji bez wykorzystania wcześniejszego środka w postaci zażalenia do organu wyższej instancji nad organem właściwym do załatwienia sprawy jest niedopuszczalna i z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła skargę do Sądu na bezczynność organu I instancji, tj. Prezydenta [...] bez wcześniejszego złożenia zażalenia do organu administracji wyższego stopnia, tj. Wojewody [...]. Z tego też względu, jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ww. ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło