VII SAB/Wa 62/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-09-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Leszek Kamiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji jest dopuszczalna, jeśli strona nie skorzystała z prawa do wniesienia zażalenia do organu wyższej instancji?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w tym nie wniosła zażalenia do organu wyższej instancji na bezczynność organu. Niewniesienie takiego zażalenia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
R. S. wniósł skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nierozpatrzenia skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę R. S.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 20 września 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie bezczynności organu postanawia: odrzucić skargę R. S.
Pismem z dnia 28 lipca 2006r. R. S. wniósł skargę na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nie rozpatrzenia skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. z dnia [...] maja 2006r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy , przewidziany w ustawie.
W przypadku bezczynności organu tj. w przypadku nie załatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym zgodnie z art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia. Dopiero w przypadku dalszej zwłoki w załatwieniu sprawy stronie służy skarga do sądu administracyjnego.
Skarga na bezczynność organu administracji, bez wcześniejszego środka w postaci zażalenia do organu wyższej instancji nad organem właściwym do załatwienia sprawy jest niedopuszczalna i z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) podlega odrzuceniu.
W przedmiotowej sprawie skarżący nie dopełnił powyższego wymogu tj. nie wniósł zażalenia na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego do organu wyższej instancji.
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło