VII SAB/Wa 67/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-05-25
Skład orzekający: Mariola Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli strona działała bez pełnomocnika z urzędu, a wniosek o jego ustanowienie został złożony po upływie terminu do wniesienia skargi?Ratio decidendi
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej może zostać przywrócony, jeśli strona nie miała możliwości skutecznego jej wniesienia z powodu braku pełnomocnika z urzędu, a wniosek o jego ustanowienie został złożony w ustawowym terminie. Kryterium braku winy oznacza konieczność wykazania, że dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie dającej się przezwyciężyć.Stan faktyczny
Skarżący W. K. złożył skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił jego skargę. Po przyznaniu prawa pomocy i ustanowieniu pełnomocnika z urzędu, skarżący wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.Rozstrzygnięcie
Przywrócono W. K. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2010 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji postanawia przywrócić W. K. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 stycznia 2010 r.
Postanowieniem z dnia 29 stycznia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę W. K. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Postanowieniem Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 31 marca 2010 r. przyznane zostało W. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Pismem z dnia 26 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] o wyznaczenie radcy prawnego z urzędu dla W. K.
Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] pismem z dnia 30 kwietnia 2010 r., przesłanym do wiadomości Sądu, poinformowała Sąd, iż pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego został wyznaczony radca prawny J. H.
W dniu 19 maja 2010 r. (data prezentaty Sądu) W. K. reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu – radcę prawnego J. H., wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2010 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 i 87 § 1 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – Sąd może na wniosek przywrócić termin stronie, która bez swojej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do Sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu, wiąże się z obowiązkiem strony do zachowania szczególnej staranności przy prowadzeniu własnych spraw. O braku winy w niedopełnieniu obowiązku zachowania terminu do dokonania czynności procesowej, można zatem mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie dającej się przezwyciężyć.
Wniosek W. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie, gdyż skarżący przed przyznaniem przez Sąd i wyznaczeniem przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] pełnomocnika z urzędu, nie miał możliwości skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej.
Ustanowiony w sprawie pełnomocnik z urzędu, w przewidzianych przez prawo terminach dokonał czynności niezbędnych do dalszego rozpatrywania sprawy.
Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło